现形势下企业税收筹划问题及建议论文
税收筹划的概念是,在不违背相关财经法律法规的前提下，企业科学合理的组织生产经营活动和财务活动时，充分利用国家税收的优惠政策，降低企业的税收负担，节约企业的生产运营成本，增加企业的效益效率。并且，企业可以将税收筹划和科学的财务管理手段相结合，实现企业效益的最大化，完成企业的战略目标。当前，因为市场经济体制，企业间的竞争压力越来越大，所以越来越多的企业管理者为了增加企业竞争力开始重视税收筹划工作。
一、企业税收筹划的重要性
企业的合理避税是税收策划活动中的一大作用，但是，遵守国家税收法律法规是合理避税行为的基础。合理避税有利于企业降低税收负担，并且不会对国家的税收造成损失，具体的作用还有下面几方面：第一，保证国家的税收，促进国家税收的稳定。我们必须明确，合理避税不是偷税漏税，不违反相关的法律法规，因此也就不会对国家的税收造成损失，从而保证了国家宏观财政税收的稳定。第二、通过合理避税，降低生产运营成本。企业通过降低成本，提高效率，是企业提升产品竞争力的有效方法。第三，企业进行合理避税可以确保国家宏观调控的运行。遵守国家的财经法律法规是企业进行税收筹划活动的前提，税收是国家宏观调控的有效手段，国家通过税收优惠引导企业的发展方向，进而保证国家宏观经济的平稳运行，同时也可以让企业达到自己的生产目标。
二、一些企业税收筹划工作中所存在的问题
企业在国家宏观税收法律法规的引导下，通过安排生产经营活动和财务管理进行税收筹划，最终实现企业财务管理目标为目的。目前，以下几个方面是企业进行税收筹划所存在的问题。
1.企业管理者对税务筹划认识不全面。
企业高层对国家财税政策撑握不全面、不及时，对节税认识存在误区“认为税务筹划工作就是打国家法律的擦边球或者利用国家法律的漏洞来为企业谋取利益”，从而其对财务、税收筹划的重视度不高，企业财务人员、税收人员无法真正参与企业整个生产经营的决策过程，本应贯穿于整个生产经营过程甚至应先于生产的税收筹划工作被置于生产经营之后，待纳税事实已成定局、纳税义务已产生时方才让财税人员筹划。
2.税收筹划工作整体性不够，筹划方式手段不够先进。
完成企业整体财务目标是企业税收筹划的重要目的，税收筹划工作不到位，很难实现企业利润的最大化。但是目前对税收筹划缺乏整体性的认识是众多企业管理者存在的问题。企业管理者没有认识到企业整体财务运作的重要有机组成部分是税收筹划工作。一些企业没有科学合理的税收筹划体系，导致了企业虽然通过税收筹划节约了部分税收，但造成了企业的整体成本的增加。造成这一问题的还有企业税收筹划工作运用的方法手段十分落后，这是因为企业没有建立健全完整的财务管理体系和运行机制。同时，财务管理的信息系统存在漏洞或者过于繁杂，使得财务工作者无法及时高效的获得财务信息，导致了企业税收筹划工作的滞后，给企业带来不必要的损失和负担。这些问题是目前税收筹划工作推进的阻碍，如果不能及时解决，税收筹划就无法发挥其作用，甚至给企业带来消极影响。
3.做好财务管理基础工作。
企业想要充分发挥税收筹划的效果，做好税务筹划的工作，首先要做好财务管理的基础性工作。而在财务基础性的工作当中，原始凭证的管理最为重要。在我国新会计准则的全面推广的大背景下，对原始凭证的管理工作日益凸显其重要性。在市场经济的不断发展潮流中，税收筹划工作只有以原始凭证管理为依托才能完成日益丰富的工作。但是很多企业不重视财务管理的基础性工作，导致了原始凭证管理工作十分混乱，并且缺乏专门的部门体系来管理原始凭证，甚至造成原始凭证大量遗失的现象，给企业带来重大的潜在风险。而我国实行营改增的改革，企业税收筹划的基本依据就成了增值发票。企业如果财务管理的基础性工作不到位，缺乏对发票的管理意识，不能做好发票的有效管理，从而影响税收筹划工作的开展。同时一些企业为图小利与无法开出正规增值发票的企业合作，就会带给企业在税务筹划工作方面的重大阻碍，也为企业发展带来潜在的风险与危机。
三、对税收筹划工作的改进建议
当前财务管理的重中之重是税收筹划工作，想要有效的降低企业生产经营成本，保证企业资金链的安全，就必须完善税收筹划体系。同时做好税收筹划工作还有利于降低企业的法律风险，保证企业的安全稳定运行。
1.企业管理者增强对税收筹划的认识，培养企业税收筹划的管理人才。
企业必须在国家的法律法规的规定之内进行税务筹划工作，只有这样才是受国家保护和支持的。但是就目前来看，许多企业管理者对税务筹划工作的认识存在偏差，认为税务筹划工作就是打国家法律的擦边球或者利用国家法律的漏洞来为企业谋取利益。对此，增强企业管理者的意识是税务筹划工作顺利开展的前提。企业管理者和税务工作者必须在国家金融法律法规的允许范围内，进行税务筹划工作。同时也必须跟随国家政策的引导，才能为企业带来最大的效益。符合国家法律和政策要求是税务筹划工作的前提。企业培养筹划管理人才是解决当前人才缺乏的有效手段。新时期对税务筹划人才的要求也有所提高，不仅要精通我国的相关税法和有关政策，而且需要了解企业的财务管理战略以及企业的整体战略目标。因此税务筹划人才必须是是财务和财务管理的高素质综合型人才。企业可以通过内部自己培养税收筹划人才，也可聘请专业中介机构，如注册税务师事务所等方式解决人才匮乏的现状。
2.重视税收筹划的整体性，采用先进的税收筹划方式和手段。
提高企业的.整体效益是企业税收筹划的最终目的，但是税务部门相对独立，是很多企业存在的问题。通常税务部门以本部门的利益放在首位，导致了其不能融入到企业整体的管理体系当中，使得虽然企业的税负得以减轻，但企业整体的成本却增加。因此，这就要求企业的税务工作者需要有整体的全局观念，站在企业财务管理和战略管理的角度全面的进行税收筹划工作。同时，保证税收筹划工作人员及时了解财务信息，离不开先进的财务管理信息平台，企业只有完善税务管理信息平台才能使工作人员依据信息及时进行制定或调整税务筹划策略。这有利于企业税务筹划管理目标的实现。3.重视对原始凭证的管理，确保企业发票的真实性。在新时期，企业原始凭证变得尤其重要，这是因为新会计准则的全面推广。很多企业没有重视原始凭证的管理是因为受到过去计划经济体制的影响，这对曾强原始凭证的管理是很大的阻碍。企业想要实现税收筹划的最终目标，就不能忽视对原始凭证的管理，因为原始凭证是税收筹划的最重要的依据。这就要求企业必须保证所有原始凭证都必须按规定，按流程的登记在册，并派专人进行管理。随着增值发票越来越重要，对其及时回收和保存也是企业必须重视的财务工作，保证增值发票的真实性，确保企业应税发票安全是企业完成税收筹划工作的基础。
四、结语
税收筹划工作对企业和国家宏观经济运行具有重要的作用。但是，必须客观的认识我国部分企业在税收筹划工作的问题。只有企业重视税收筹划工作，做好相关调整改革工作，才能充分发挥税收筹划的积极作用。
加强中小企业税收筹划的建议论文
随着我国现代经济的不断发展，国内的企业数量也在不断增多，其中中小企业的数量已经占据了国内企业总数量的99%左右，为社会提供的就业岗位超过了80%，并且为我国税收提供的贡献已经超过了50%。由此可见中小型企业的市场地位正在逐渐提升，但其资金和技术相对薄弱，内部管理体系较差，无法形成有效的税收筹划体系，导致其难以进一步发展。
一、税收筹划的概述
税收是实现国家公共财政职能的一种手段，由政府的专门机构向企业实施强制性的非惩罚性的金钱课征，也是国家最重要的财政收入形势之一。而税收筹划则是指纳税的企业在现有的税法条文或框架之下，以不违反法律法规为基础，对纳税的方案进行优化统筹，进而减轻税款为企业带来的经济压力。可以说税收筹划工作是企业财务管理工作中的组成部分，财务管理工作本身还包含了投资管理、融资管理、生产管理、营销收益管理等多个方面，因此也可以将税收筹划工作融入到企业财务管理的各环节当中，尽量在不违法的情况下降低企业所缴纳的税款，从而实现利益最大化。但实际工作当中，税收筹划毕竟属于税法的边缘性操作，如果不够谨慎和专业，很容易出现违法行为，因此需要相关工作人员高度注意。
二、目前国内中小型企业税收筹划的现状和问题
税收筹划工作在欧美等发达国家的企业财务管理中应用比较广泛，同时也成为了跨国性公司发展和经营的重要手段。我国中小企业的税收筹划目前尚处于起步阶段，加之国外的税收筹划模式大多适用于资本主义市场，因此想要将其转化为适应我国社会主义市场发展规律的税收筹划模式就需要漫长的摸索过程。尤其是中小型企业本身技术、人力资源以及资金力量落后，更加难以实现合理的税收筹划工作，其存在的问题具体如下：
（1）领导者税收筹划意识缺乏。由于国内对于税收筹划工作的研究较晚，因此很多中小企业经营管理者对这一概念还并不了解，其仍单纯地认为税收筹划行为就等同于偷税漏税行为。再者，很多中小企业经营者只注重对税法的学习和认知，认为税收筹划工作应全部由财务人员负责，自己不需要多做学习。同时很多企业管理者存在着经营陋习，习惯了拉关系找人脉，却忽略了国家法度的重要性，因此对于税收筹划工作不屑一顾，最终导致违纪违法行为。
（2）税收筹划工作的基础较差。税收筹划工作本身是一类财务专业性较强的工作，在开展这项活动时需要相关人员具备优秀的财务专业知识，对于工作人员的专业素质和技能的要求非常高。但目前国内很多中小企业当中高素质财务人才严重匮乏，甚至于部分中小企业内部的财政体系仍不健全，会计信息准确率较低，具有违反法律的问题存在，而这些情况均使得税收筹划工作的`基础不牢固，严重影响该项工作的开展效果。
（3）国内税法体系不健全。我国的现代法律研究起步较晚，还没有形成一个完善的体系，其中税法的立法层次不高，缺乏科学性、有效性、实用性以及权威性，并且很多法律条款在执行过程中透明度不足，实际操作性较差。目前我国税法当中存在的问题包括两大方面，其一是部分税法条令本身太过于笼统和原则化，没有对法律概念进行细化分类，导致执行过程中出现困难和无法认证的情况；其二是当前很多税法条款已经不适应我国现代经济市场的发展规律，需要进行重新的研究和规划。目前国内常见的解决方法是定期由税务机关以文件的形式对各种政策进行解释和宣传，这样做仅能够解决表面问题，而无法真正为纳税人或企业提供方便，“补丁”的数量太多就会严重影响人们对于税法的认知，使得中小型企业无法根据当前的税法情况开展税收筹划工作。
三、加强中小企业税收筹划的措施
（1）完善中小企业税收筹划工作的内部环境措施。中小企业税收筹划的内部环境主要指的是企业内部的人员认知和管理模式，只有先将内部环境完善才能够打造适用于企业自身的税收筹划工作方案。首先，要提高企业内部管理者和财务人员对于税收筹划工作的认识，只有先端正和纠正认知才能够确保这项工作的进行。现阶段各中小型企业之所以无法开展有效的税收筹划工作，其根本原因在于企业管理者和财务人员对税收筹划工作认识错误，其中部分人员认为税收筹划就是税漏税的一个过程，但却忽略了这项工作合法性的前提，还有部分人员则认为这项工作也是单纯纳税工作中的一环，使得税收筹划工作无法进一步开展。想要提高中小企业管理者和财务人员的认知，就必须要了解目前企业所处的税收状态，加强企业内部对于税收筹划工作的培训力度，可以从企业外部聘请专业人员或相关培训机构，通过定期讲座的方式对企业税收筹划人员进行指导和解惑。另外企业的管理者也要将目光放长远，认识到这项工作的减税效果，进而对其进行大力的支持。
其次，应该提升企业内部财务人员的职业水平，加大企业人才招聘力度，同时对目前企业当中已有的优秀人才进行重点的培养，打造一个专门适用于税收筹划工作的财务管理团队，进一步提升企业内部人员的税收管理能力。同时还可以建立责任制，明确每个财务人员所处的工作岗位和责任。
第三，将企业内部会计核算工作进行规范化管理，积极完善会计信息披露体系，并完善财务核算工作，为税收筹划工作打好基础。在实际税收验收工作当中，税务机构在调查时首先查找的就是企业的账簿信息，因此必须将账簿做到准确、透明、公开，这样就能够正确反映企业应缴纳税款的实际情况。同时会计所计算出的财务数据是企
业应缴纳的税款的基数，也是财务部门征税的依据，必须保证其的准确性。
（2）完善中小企业税收筹划工作的外部环境措施。企业税收筹划的外部环境主要指的是我国的法律制度。首先应对目前的税法进行完善，使税务执法人员在开展工作时能够更好地依据法规，减低主观判断给企业带来的损失。同时在法规当中应加入有关税收筹划的相关规定，使中小型企业开展这项工作时能够获得全面的法律指导。另外还要做好法规的细化工作，避免在制定税收筹划工作方案细则时没有法律依据。其次，政府应出面建立有效的税收筹划代理机制。这一工作主要是针对于部分企业内部财务管理人员素质较低的问题，政府应鼓励专门的代理机构为企业提供专业化的服务，同时加强会计行业内部税收筹划培训师队伍的建设，这样就能够为企业提供更加方便的财务管理服务，利用较低的成本获得最优化的税收筹划方案，进而提升企业的经营收益。另外政府还可以出台部分优惠政策，帮助企业合理进行节税。
四、结语
税收筹划工作是帮助企业发展的主要财务工作之一，企业应积极转变和纠正错误的认知，同时政府也应该积极采取配合和政策支持，帮助中小型企业建立有效的税收筹划体系，保证其经营收益，进而为政府带来更多的财政收入。
新形势下科普新媒体传播的问题与建议论文
摘要：随着互联网等媒体的全方位发展，新媒体正逐渐在人们的生活中占据越来越重要的位置。由于其便利、获取渠道方便，在很大程度创新和变革了传播渠道和传播方式，如今已在各行各业中得到广泛的运用。在科普工作中，科普新媒体传播同样不断活跃，极大地拓展了科普渠道。但新媒体获取的便利性也给科普带来了机遇和挑战，其带来了机构和个人新媒体科普传播的无序发展，使得科普人才培养、科普信息科学性存疑、科普内容版权难追究等问题日益突出。作者建议应加强政策制定和环境营造，鼓励人才充分交流和资源有序融合，优化科普新媒体传播深化发展的环境和秩序。
关键词：科普；新媒体；建议；软环境
中图分类号G2文献标识码A文章编号1674-6708（2017）181-0077-02
1新媒体科普传播现状
1.1新媒体技术改变了传统的传播途径
新媒体作为一种在新技术支撑下出现的媒体形态，它包括数字杂志、数字报纸、网站、微博、微信、App应用程序等等，与报纸杂志、户外媒体、广播、电视这些传统模式的新闻媒体不胜相同，随着互联网日新月异的发展，新媒体与传统行业深度融合，它已拥有了超越主流媒体的能力。
由于现代科技水平日新月异，科技和传播的不断融合，新媒体已经发挥出日益稳定的强大功能，变革了传播渠道和传播方式，并且由于其具有便利、高效的优势，符合人们现在追求快餐式娱乐、随时随地获得信息的需求，引发了更为广泛的关注，传统媒体逐渐被取代。同时，由于选择新媒体传播方式的大多数是年轻人，这样一来也带动了更多的人认为这是潮流前沿，认同这一传播方法。
如今，由于科技水平稳步提升和商业模式日益创新，新媒体充分利用了互联网的优势，即便捷、实时、随时随地等特点，实现了从平台联系人、人和人、人联系平台的实时传播效果，使人们形成一个大网络，使每一个社会人在接收信息的同时也在向外传达着信息，地球真正变成了地球村，深刻改变着现代人的生活和格局。
1.2新媒体提升科普传播实效和水平
新媒体凭借其具备稳定的信息传播渠道以及科技手段的丰富，体现出巨大的'运用价值。这种价值在实际生活中，会让传播的效果变得更好。在科学普及这一领域，新媒体得到迅速发展，由于网络和移动客户端等形式的科学普及变得越来越深入人心，这种形式在一定的程度上成为科学普及的“快车道”和“加速器”。
新媒体对于科普资源传播的过程和效果，实现了科普知识信息获取便利、传播速率快、实时更新、知识新鲜度较高的效果，在这样的优势下，人们愿意选择和接受这样的渠道更不足为奇。
2科普新媒体传播面临的问题
技术进步和商业模式创新推动新媒体在科学普及方面发挥更大的作用，也表现出强有力的传播能力。然而，科普新媒体正处于发展期，无论是经验和人才积淀都还不够成熟，模式探索和创新也十分有限，使科普新媒体在传播中出现了一些问题，应引起多方重视。
2.1科普新媒体中复合型人才稀缺
在科普新媒体中，懂创新、懂技术、会科普、能捕捉新闻热点、了解新媒体运作模式的复合型人才稀缺。这使得从业者对于科普新媒体科技不足够了解创造出来的成品就不能满足人们越来越准确的预期和希望，不能够符合科普新媒体的传送需求。因此，媒体工作者如何针对不同受众进行精准传播、精准投递成为了困难，对于不同类型的科普如何选择合适的传播方式，如何进行深度加工，也成为了困难。
2.2科普新媒体信息的科学性待加强
科普新媒体对传送的科学普及知识一般都需要专业人士的专业指导，从业者要对于传播的知识负责，不能仅仅为了传播效果以及关注度而博取受众的眼球和点击量，而忽略了媒体工作者最为重要报道原则：真实性和权威性。人云亦云、忽略报道科学性、不尊重事实真相、传送一些伪科学、不准确的观点，目前，这种现象在科普新媒体中时有发生，这就中了伪科学的计。而对于没有经过事实验证的知识更不能随意播出，这需要媒体从业者时刻保持严谨的工作态度，对于科学知识表示敬畏的心态，表示足够的重视。
在当今社会，新闻媒体传播范围大、信息量大、影响深远，这不仅仅是新媒体的机遇，也是挑战，更需要慎重对待。尤其在网络媒体上，谣言盛行，追溯谣言难度高，很多网民容易被误导，以为所见所闻就是真实的，容易轻信谣言，这对科普正面有效传播造成了障碍。
2.3科普新媒体传播的知识产权问题严重
数字媒体和网络媒介的显著特点之一就是易被复制、修改和再传播[1]。这就造成了科普新媒体传播的知识产权问题严重，例如，传统纸质等形式的素材被数字化后版权归属问题，数字化后的科普传播内容在传播过程中的法律责任问题，数字化科普传播素材在网络渠道中的版权问题，不同数字化的科普传播素材在不同传播渠道，不同表现形式中的趋同，版权纠纷问题，等等，急需明晰和澄清。
3科普新媒体传播发展建议
从全球范围来看，随着交通与电信技术的扩散，国际与国内交流日趋频繁，世界的距離缩短，全球相互依赖性增强，利用信息通讯技术进行交流的新媒体已经成为国际发展的主流，世界各国纷纷把发展新媒体技术作为社会和经济发展的重大战略目标[2]。
3.1积极营造科普新媒体发展环境
科普新媒体作为新型科普方式，而今已经变成人们得到科学普及资料的重要方式之一。因为和传统科学普及的方式存在一定程度上的区别，比较优势明显，表现出来十分旺盛的生命力，使得如今的科学普及局面发生了深刻的变化，因此也得到了业内外相关工作者的喜爱，这极大地普及了科普新媒体。因此，相关业内人士应该展开深入的调查和研究，提升专业水平，相关部门应制定、完善法律法规，推动科普新媒体茁壮成长，完善科普新媒体发展的相关配套措施，营造有利于科普新媒体发展的新环境。
3.2加强科普新媒体内容的原创和版权意识
不当的内容、同质化发展、复制粘贴的恶意抄袭，不利于科普新媒体健康发展。因此，要积极增强科普原创能力和创作人才队伍建设，尊重和保护知识产权，树立科普新媒体的良好社会形象。要鼓励科技工作者积极参与到科普新媒体传播事业中，借助科技政策改革的重要契机，制定完善鼓励科技工作者向科普工作者、科普新媒体工作者转变的政策和措施。
3.3科普场馆的线下展览活动与新媒体线上互动有待加强
科普场馆等基础设施是科普工作的重要平台，这些设施长期面向公众开展科普展览、科技培训等科普活动，具有丰富的科普传播经验。公共科普设施中的许多形式和内容，是科普新媒体传播中的重要内容来源和依据，而科普设施在新时代的科普传播，也有赖于科普新媒体传播的渠道优势和传播效果。因此，要进一步发挥公共科普设施的积极性，引导其积极参与到科普新媒体传播的发展中来，鼓励和促进公共科普设施与科普新媒体机构、个人的通力合作，促使双方各自的优势得到充分发挥，共同为公民科学素养提升做出更大的贡献。
参考文献
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企业实施预算管理的问题及建议论文
摘要：社会经济的迅速发展在给企业提供更多发展空间的同时也使其面临更多的挑战和风险。而企业要想在激烈的市场竞争中占据有利的位置，获得更多的利润空间，就必须对企业内部实施更为科学严格的管理，尤其是全面预算管理的运用。企业必须认识到全面预算管理的重要性，并且对其在企业实际管理中存在的一些问题和不足要有充分的认识，提前做好相应的预防措施，只有这样才能更好的推动企业向着更高、更快的方向发展。本文主要对企业在实施全面预算管理过程中遇到的一些问题及完善措施进行了简单的分析与探讨。
关键词：企业；全面预算管理；问题；建议
一、企业实施全面预算管理的重要性
面对日益激烈的市场竞争环境，企业如何将自身有限的资源和能力与市场上能够利用到的机会进行有效的结合是当前企业面临的一个重要难题，对此，企业除了要制定科学的战略计划外，还必须通过长短期的预算对企业发展中的长短期计划进行预测，换句话说就是企业可以借助战略计划来实现发展的目标，而执行的过程也就是计划和目标实现的过程，而企业的战略计划和目标实现的基础就是借助预算，所以企业实施全面预算管理对于企业的发展是非常重要的。企业要想保持稳定健康的发展，其实现目标的一个重要方式就是可以在全面预算的基础之上建立一个良好的管理体系，通过预算管理体系带动整个企业的管理架构的变革，通过对企业内部控制体系进行有效的整合来落实责任预算，并且通过对预算业绩进行科学的考评，使得战略目标得以顺利的开展和实施，由此为企业的稳定发展提供可靠的保障。
二、企业预算管理存在的典型问题
1.预算管理体系不健全
在运用全面预算管理的过程中，有很多企业并不能依据企业自身的实际情况制定本企业的全面预算管理制度，因此导致预算管理工作没有良好的约束力，非常随意，不管是在预算的编制阶段，还是在实施过程中，以及到预算的分析甚至是业绩的评价中都没有良好的约束，同时再加上缺乏有效的奖惩机制，很多管理工作都依据的是管理层个人的想法进行操作。其具体体现在，企业管理人员没有对预算指标的设置以及考核机制予以高度的重视，甚至有的企业对于制定的年度奖惩措施也没有严格的执行，所以使得企业内部预算管理没有足够的严肃性，在很大程度上挫伤了一些员工工作的积极性以及对全面预算管理的支持度。
2.预算管理缺乏领导支持和全员参与
当前，很多企业的预算数据都是由财务部门进行汇总形成的，所以导致很多管理人员和企业员工都单纯的认为预算工作就是财务部门的事情，与本部门以及个人没有很大的关系，因此导致其在实际参与预算管理的过程中并没有很大的热情，而且也不是所有人员都会参与到预算工作中。如：目前部分企业存在预算编制完全由财务部门组织和牵头的现象，甚至很多企业的经营预算数据也完全由财务人员代为编制。但财务人员由于工作性质的限制，对企业业务发展态势及市场竞争情况的认知肯定不如一线业务人员清楚，因此完全由财务人员编制的企业预算数据特别是业务数据很可能就是财务人员自己拍脑袋决定的，数据的准确性和合理性不足，从而导致预算数据失真，失去了通过编制企业预算指导企业经营的意义。
3.缺乏科学合理的预算编制方法
当前很多企业在编制预算时，并没有科学的编制指导思想，所以导致其编制的预算所考虑到的范围非常狭窄，因为其没有对当前所面临的政治和经济环境以及市场环境进行综合的分析，而且对自身企业的发展情况也没有予以充分的考虑。比如，有一些企业为压缩预算成本，在进行预算编制工作时就会单纯的以前一年的历史数据作为基础对新一年度的预算进行编制，而有的企业管理者则出于给下级施压的目的，会提出一些不切实际的业绩预算指标，从而导致预算数据的编制缺乏科学性和合理性，预算编制与执行脱节，影响了预算的执行效果。
4.预算执行流于形式
在当前的预算管理过程中，很多企业都存在忽视执行的问题，而是把重点放在编制上面，以至于花费很长时间编制的预算报告并没有发挥其应有的责任，有的企业甚至将耗费大量人力、物力制定的预算报告抛之脑后，而有些企业即便是执行了，但是因为没有对执行情况进行定期的分析和实施的监控，所以在出现问题以后，往往会不知所措无从调整。因此致使预算管理工作不能得到良好的展开，从而使得预算管理的效果也是微乎其微。
5.预算控制、监督不到位
在企业全面预算管理工作中其主要包括了过程控制以及绩效评价两个主要方面，但是在实际的预算管理过程中，有很多企业并不能严格按照标准进行，大多数企业都是比较偏向于考核的结果，而对预算的过程往往都忽视了。而也有一些企业虽然认识到了预算管理过程的重要性，但是仅仅把预算的控制工作放在财务部门，通过财务部门对预算进行审批和控制，但是因为财务部门本身具有一定的局限性，所以使得其只能依据预算的额度进行批复，并不能对企业的实际支出情况进行科学合理的判断，由此在很大程度上影响了企业的运行效率。
三、企业完善全面预算管理的对策建议
1.提高企业管理者对全面预算的意识
企业的全面预算管理其实是一项非常复杂的工作，所以在实际开展工作之前，企业管理人员不仅要对预算管理的重要性予以充分的肯定，而且还必须对管理的内容予以全面的了解。此外，企业管理层还必须制定严格的奖惩制度，从而提升员工良好的价值观念，有效激发各阶层人员工作的热情，由此更好的推动预算管理顺利有效的开展。
2.预算目标与企业战略要紧密衔接
战略规划是长远的、宏观的，而经营目标是一年战略规划的细化，经营计划是分解、细化、落实经营目标进而形成的具体行动计划，全面预算是为实现经营目标所做的资源安排，是经营目标量化的成果，所以预算编制目标应该与公司的战略紧密衔接，在企业确定清晰的战略目标下，展开有效的设定预算目标，明确企业每位员工的职权力，总部目标与下属企业单位目标保持一致。
3.完善全面预算管理体系
企业要更好的提高全面预算管理的效果，就必须对预算管理委员会以及办公室进行科学而系统的管理，明确各个职能部门的分工，确定管理职责，形成不同层次全面参与的预算管理体系和组织结构，使得不同部门之间实现沟通顺畅，并且互相制约。除此之外还需要建立多层次的预算管理跟踪报告机制，对不同的预算内容进行全面而充分的考虑，对预算的目标进行归口跟踪以及管控和分析工作，从而实现对预算管理中出现的各种问题进行及时的'反馈和持续改进的目的。
4.完善预算激励机制
激励机制是组织管理者在经营过程中着眼于员工的工作动机，驱动他们达成一定的工作绩效来实现组织目标。但是如果在对员工的工作业绩进行评价时，单纯的以预算标准为基础进行评分，而不预留一定的弹性的话，就会使得预算工作变得非常松弛。因为在实际的预算执行过程中，不可避免的会出现预算和实际不相符合的情况，所以在激励机制制定时必须对各个方面的因素进行充分的考虑，并且科学的将报酬和业绩进行有效的结合，由此更好地激发个人参与的动力，从而在其中获得更多的收益。
5.全面预算管理借助信息系统实现实时管控
为了及时而准确的对预算进行修改和调整，在预算的编制和执行过程中，必须借助于大量的反馈和信息，而且因为所处的环境比较复杂，所以为了对整个过程进行有效的监督和管理，还需要借助一些先进的技术措施，从而实现对预算的科学管控。如，可以借助信息系统建立不同层级的日报，如销售、生产日报，将月度目标落实分解至日，信息系统自动抽取关键指标，由软件或邮件每日定时自动推送日报，确保月度目标实现。根据费用性质不同，通过信息系统自动时时管控，如固定费用以月度科目预算额度为限，变动费用以费销率进行时时管控使用，确保各组织、各科目费用控制在预算范围内，实现资源有限投放使用。
6.重视人员综合素质的提升
在财务管理工作中，全面预算管理是其非常重要的工作内容，但是全面预算管理工作并不单纯的体现在记账中，而是要落实到实际的生产经营活动中，并且为了提高管理的效果，企业要对相关人员进行定期的培训，此前还要组织内部学习，以及参加教育活动等，从而使得预算管理得到有效的落实。总之，在企业管理工作中，全面预算管理是其非常重要的组成部分，但是在实际的管理工作中经常会存在很多的不足，所以这就要求企业必须采取相应的措施，不断提升全面预算管理工作的方案，由此为企业的长远发展提供坚实可靠的保障。
参考文献
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