关于就业的宣传标语

引导语:不怕创业无成,就怕懒惰平庸。为了让您不再为写就业的宣传标语头疼,下面是小编整理的就业的宣传标语,仅供参考,欢迎大家阅读。

关于就业的'宣传标语篇1

1、转变就业观念,提高就业能力

2、消除就业歧视,促进公平就业

3、营造良好就业环境,构建和谐稳定劳动关系

4、保障就业公平人人有责

5、劳动者自主择业,市场调节就业,政府促进就业

6、实施《就业促进法》实现人人平等就业

7、你我共同就业,享受经济发展成果

8、扩大城乡就业规模,促进和谐社会构建

9、扩大就业规模,改善就业结构

10、劳动者享有平等就业和自主择业的权利

11、实施积极就业政策,多渠道扩大就业

12加快银川发展,激发创业热

13、创业促进就业,建设和谐宜川

14、培育创业骨干,关注百姓就业

15、艰苦创业谋发展,振兴宜川我当先

16、创业路上苦中有乐,美好未来手中把握

17、全面落实就业再就业政策,合力推进创业促就业步伐

18、提高创业意识,弘扬创业文化

19、培育创业能人,关注百姓就业

20、平等共享,促进就业

21、就业是民生之本,社保是民生之安

22、促进就业利国利民

23、广泛就业,社会和谐

24、一人就业全家安宁

25、加大就业宣传力度,提高再就业人员维权意识

26接受客观现实,调整就业期望值

27充分认识职业价值,树立合理的职业价值观

28认识与接受自我职业,主动捕捉机遇

29坦然面对就业挫折,提高心理承受力

30调整就业心态,促进人格完善

31开拓进取,勇于创业

32现在最低层,将来最高薪!

33就业一人 幸福一家

34以人为本 就业优先 政府促进 市场调节

35你失业我“援助”

你缺工我“牵手”

36求职不必去远方 就业创业留家乡

37劳动创造财富 就业改善民生

38就地就近就业 利已利家利乡

39就业是民生之本 保障是和谐之基

40社会需要专业人才而你只需把握这次成才机会

41送岗位、送政策、送服务、送技能

42送信息、送培训、送服务、送岗位

43你失业、我帮助,你困难、我帮扶,你需要、我援助 开发就业岗位 促进社区服务

44促进民众就业 构建和谐社会

45加强就业服务管理 健全就业服务体系

46面向基层 服务社会 政府扶持 促进就业

47加强创业培训 ,实现自主创业

48落实创业政策 ,以创业带动就业

49关注民生 促进就业

50政府扶持 自主创新 自主创业

51打开就业频道,为您指引方向

52把握就业资讯,服务广大群众

53聚焦民生热点,关注就业动态

54培训是就业的动力,素质是就业的保障

55转变观念,提高素质,走向市场,自主择业

56多一项技能,多一份选择,多一点成功

57精彩人生始于劳动 和谐社会基于保障

58使无业者有业、有业者乐业

59以服务为宗旨,以就业为导向

60就业找市场,竞争靠技能

61实现就业、稳定就业、我们真情相助

62完善社会保障体系,营造良好就业环境

63以人为本、人本服务,开拓就业工作新局面

关于就业的宣传标语篇2

1.全民创业年,人人都争先

2.放胆敢冒天下险,无畏才能赚大钱

3.走出去打工,回家乡创业

4.敢想就业出路,敢创就有财路、

5.不怕创业无成,就怕懒惰平庸

6.创业致富是机遇,干部群众都参与

7.全民动员,全民行动,投身创业,振兴经济

8.立志照亮人生,创业改变命运!

9.政府创造环境人民创造财富

10.优化创业环境激发创业热情

11.创业有功 致富光荣

12.百姓创家业 能人创企业 干部创事业

13.支持创业 投身企业 富民兴县

14.以创业促就业 以创业促和谐

15.支持创业 引导创业服务创业

16.全民创业促发展,科学和谐兴上高

17.推进全民创业,加速上高崛起

18.鼓励创新、鼓励创造、鼓励创业

19.尊重创业、服务创业、保护创业

20.创业发展是第一要务,富民强县是永恒主题

21.推动全民创业,坚持科学发展,构建和谐社会

22.尊重民营企业家,颂扬干事创业者

23.多服务、不干预,多帮忙、不添乱,为创业、争奉献

24.降低准入门槛,放宽经营限制,提供优质服务,扩大创业范围

25.创优环境、创新思路、创建大业

26.唱响科学发展主旋律、投身创业富民主战场

27.创业是发展之基,富民之本,活力之源

28.梦想在心中点燃,创业在脚下实现

29.上高创业大舞台,有你参与更精彩

30.手拉手打造创业平台,心连心建设和谐上高

31.创业就业一小步,和谐社会大进步

32.赣鄱创业如潮涌,一流服务似春风

33.服务创业、富民兴赣

34.围绕创业抓服务,抓好服务促创业

35.深化机关效能建设,提升创业服务水平,创建最优发展环境

36.深化机关效能建设,扎实开展创业服务年活动

37.机关效能再提升,创业发展添后劲

38.开展创业服务,促进科学发展、进位赶超、绿色崛起

39.搞好创业服务,推动鄱阳湖生态经济区建设

40.转变工作作风,提高机关效能

41.开展创业服务,促进全民创业

42.强化服务理念,创新服务机制,提升服务水平

43.开展创业服务,全力营造吸引投资兴业环境

44.完善投资创业服务体系,发挥创业服务整体功能

45.落实创业政策,激发创业活力

46.强化效能监察,推进项目实施

关于就业的宣传标语篇3

早做规划打造核心竞争力; 端正心态树立正确择业观

择己所长,更要择世所需!

职业化的过程,就是自我超越的过程!

求职求发展,择业择机遇。

就业需要我们思想有深度,眼界有高度,心胸有气度,语言有风度,行动有力度!

行业不分贵与贱,心满阳光创大业。

攀比等靠不可取,脚踏实地最为真。

十年修得一身功,报效国家显神功。

不积小流无以成江河,不经实践难以成气候。

农民工就业的宣传标语

在平凡的学习、工作、生活中,说到标语,大家肯定都不陌生吧,标语肩负着“社教”的使命,在影响社会舆论和文化传播中,对人们的社会行为起着不可忽视的`导向作用。标语的类型多样,你所见过的标语是什么样的呢?下面是小编精心整理的农民工就业的宣传标语,希望对大家有所帮助。

爱拼才会赢,敢闯就能富。

参加技能培训,依靠本事务工。

长守自家穷窝,越守越穷;外出务工创业,越创越富。

诚信打工挣钱,铸造劳务品牌。

吃苦务工是硬汉,在家受穷是懒汉。

出路出路,走出去就有路。

出门挣钱,回乡发展。

聪明人外出赚钱,懒惰汉在家受穷。

打造劳务品牌,出国门,闯世界。

富裕盼不来,票子等不来,出路就在走出来。

搞劳务既学技术又赚钱,开阔眼界经世面。

故土难离难致富,走南闯北前景好。

广州缺劳100万,抓住机遇去挣钱。

好儿女志在四方,有志者创业他乡。

今日外出打工妹,明朝致富带头人。

今天务工汉,明日大老板。

扛起劳务输出大旗,走出家门,走向全国。

劳务输出有干头有甜头有奔头。

能人外面创富路,带领全村奔小康。

勤劳人外出把钱赚,懒汉在家晒南墙。

守在家里四堵墙,走出家门天地宽。

谁说女子不如男,走出家门赚大钱。

外出打工一年,全家不愁花钱。

外出务工把钱赚,不在家里当穷汉。

外出务工不怕难,学了本事又赚钱。

外出务工要守法,诚信维权闯天下。

外出务工挣票子,回家娶妻盖房子,生活就象蜜罐子。

外出务工挣钱,勤劳务实是根本。

外出挣钱光荣,在家受穷可悲。

务工挣钱是目的,安全第一是前提。

昔日打工仔,今朝致富郎。

昔日围着锅台转,明朝能当大老板。

响应政府号召,跳出农门创业。

新时代的庄稼汉,乡里城里都能干。

选准劳务信息,签订劳动合同,保护合法权益。

学习职业技能,提高自身素质。

要奔小康路,种养加劳务。

要脱贫去打工,要致富搞劳务。

要想快致富,出路在劳务。

要想脱贫出家门,要想致富搞劳务。

要想挖穷根,赶快去打工。

要想修房子,就得挣票子。

要走富裕路,外出搞劳务。

一人打工,全家致富。

一人外面有路子,带领全村挣票子。

有本事去东南,学了技术又赚钱。

有力气有技术,外出务工就能富。

在外打工闯路子,带回资金办厂子。

在外打工赚票子,学会技术办厂子。

抓信息建基地,劳务输出后劲足。

转变观念,走出家门闯社会;走南闯北,输出劳务增收入。

走出家门天地宽,打工赚钱奔小康。

走出乡村忙挣钱,敢闯敢拼忙挣钱。

走南闯北搞劳务,治穷致富奔富路。

农民工外出务工就业宣传标语

爱拼才会赢,敢闯就能富。

参加技能培训,依靠本事务工。

长守自家穷窝,越守越穷;外出务工创业,越创越富。

诚信打工挣钱,铸造劳务品牌。

吃苦务工是硬汉,在家受穷是懒汉。

出路出路,走出去就有路。

出门挣钱,回乡发展。

聪明人外出赚钱,懒惰汉在家受穷。

打造劳务品牌,出国门,闯世界。

富裕盼不来,票子等不来,出路就在走出来。

搞劳务既学技术又赚钱,开阔眼界经世面。

故土难离难致富,走南闯北前景好。

广州缺劳100万,抓住机遇去挣钱。

好儿女志在四方,有志者创业他乡。

今日外出打工妹,明朝致富带头人。

今天务工汉,明日大老板。

扛起劳务输出大旗,走出家门,走向全国。

劳务输出有干头有甜头有奔头。

能人外面创富路,带领全村奔小康。

勤劳人外出把钱赚,懒汉在家晒南墙。

守在家里四堵墙,走出家门天地宽。

谁说女子不如男,走出家门赚大钱。

外出打工一年,全家不愁花钱。

外出务工把钱赚,不在家里当穷汉。

外出务工不怕难,学了本事又赚钱。

外出务工要守法,诚信维权闯天下。

外出务工挣票子,回家娶妻盖房子,生活就象蜜罐子。

外出务工挣钱,勤劳务实是根本。

外出挣钱光荣,在家受穷可悲。

务工挣钱是目的`,安全第一是前提。

昔日打工仔,今朝致富郎。

昔日围着锅台转,明朝能当大老板。

响应政府号召,跳出农门创业。

新时代的庄稼汉,乡里城里都能干。

选准劳务信息,签订劳动合同,保护合法权益。

学习职业技能,提高自身素质。

要奔小康路,种养加劳务。

要脱贫去打工,要致富搞劳务。

要想快致富,出路在劳务。

要想脱贫出家门,要想致富搞劳务。

要想挖穷根,赶快去打工。

要想修房子,就得挣票子。

要走富裕路,外出搞劳务。

一人打工,全家致富。

一人外面有路子,带领全村挣票子。

有本事去东南,学了技术又赚钱。

有力气有技术,外出务工就能富。

在外打工闯路子,带回资金办厂子。

在外打工赚票子,学会技术办厂子。

抓信息建基地,劳务输出后劲足。

转变观念,走出家门闯社会;走南闯北,输出劳务增收入。

走出家门天地宽,打工赚钱奔小康。

走出乡村忙挣钱,敢闯敢拼忙挣钱。

走南闯北搞劳务,治穷致富奔富路。

农民工就业问题论文

农民工是我国处于初级阶段的必然现象,下面就是小编为您收集整理的农民工就业问题论文的相关文章,希望可以帮到您,如果你觉得不错的话可以分享给更多小伙伴哦!

农民工就业问题论文一

“农民工”这个词汇最早是由社会学家张雨林教授1983年提出的,随后被大量地引用。近年来,农民工这个群体因其本身的特点,成为中国整个社会的焦点。身为一名大学生,之所以选择了农民工这一社会热点加以调查研究,是因为我家就住在农村,对农民兄弟有着深厚的感情,他们有着吃苦耐劳、任劳任怨、朴实无华和安分守己的优良传统,在有些方面起着城市劳动力难以替代的积极作用。选择了走访这一形式,是为了让自己的调研结果更加接近真实,期望能用自己的调研成果,为社会主义新农村建设尽一份力量。

此次调研在我家所在的**满族自治县石湖沟乡上长阴子村范围内开展,该村外出务工人员较多,而且务工人员的从业范围较广,具有典型代表意义,基本可反映**县的普遍情况。

一、上长阴子村农民工基本情况

上长阴子村全村总人口1346人,农业人口占98%,全村外出务工人数为326人,其中在县外务工106人,在本村附近厂矿务工190人,在县城务工及其他乡镇的有30人,其中外出务工人员中女性占30%。在金融危机影响下,今年春天,全村返乡回流约140人,占外出务工总人数的40%,其中青年农民工返乡有36人,所占比例是25%。而在返乡农民工中有60%是受金融风暴企业停产、倒闭或减员影响。

外出务工的农民工也以矿业上班为主,主要分布在**铁矿(30人),集安理石矿(20人),**铁矿(30人)。此外在餐饮、娱乐、零售等服务行业务工的有近30人。通过调查得到的普遍结果是大部分矿工厌倦了体力劳动,希望从事工矿企业的技术工种,那样工作相对能“轻快”一些,收入也能够提高;而服务行业的打工人员也认为从事的行业虽然不累,可收入相对较少,也希望掌握一些技术,为将来的生活提供良好的保障。这外出务工的两大农民工群体的就业意向不谋而合,就是都想掌握一技之长。

二、经济危机中农民工返乡的原因

(一)经济环境恶化造成对劳动力的需求减少

金融危机造成宏观经济环境整体恶化进而导致对劳动力的需求减少,劳动力市场呈现出供过于求的态势,势必造成包括农民工在内的大批产业工人失业。

(二)自身文化素质较低

农民工普遍文化素质较低,以高中以下的文化程度为多, 其中初中及以下文化程度的超过了50%。随着我国产业升级换代速度加快,企业对工人的素质和技能提出了更高的要求。较低的文化素质是造成农民工在激烈的劳动力市场竞争中被淘汰的重要因素。他们是受金融危机冲击最早且最深的。

(三)就业信息渠道蔽塞

农民工的就业信息渠道非常有限。绝大多数农民工谋求职业局限于同乡人介绍上,不会使用现代信息网络技术来谋求职业,无法获取最新的就业信息,造成一旦失业就难以在短期内重新就业,不得已而返回农村。农民想外出打工,可不知道能去哪,能做什么,去哪更好,做什么更好。我县农民工就业的信息渠道面还比较窄,造成想外出打工的农民工像没头的苍蝇一样抱着误打误撞的心态,这对农民工的就业形势问题造成了很大的影响,就业信息渠道亟待拓展。

(四)农民工失业保险制度不健全,城市生存成本远高于农村

农民工为促进我国城市化进程以及繁荣城市经济做出了突出贡献,但是却没有被纳入社会保障的体系。其次,农民工收入普遍较低,城市的饮食、交通、住房等费用对他们来说是一笔很大的开支。比较而言,农村的消费支出要小很多,城市的生存成本远高于农村。

三、返乡农民工对经济社会的影响

大量农民工返乡,对经济社会各个方面都有一定负面影响。其中,主要的负面影响将集中在农民增收压力、就业压力、社会稳定压力等三大方面。

(一)在农民增收压力方面

我县农民内部增收条件困难,以打工收入为主体的工资性收入成为我县农民收入和增收的主要渠道和来源。从2022到2022年五年来,在我县农民人均纯收入中,工资性收入所占比例分别为50%、50.1%、49.7%、52%和54.2%,五年平均占农民纯收入的51.2%,远远高于同期全国35.8%的平均水平。金融危机导致农民工返乡,将大大减少我县农民纯收入。

(二)在就业压力方面

失业返乡农民工就业的就业压力主要分为城镇就业压力和农村就业压力两大方面。在城镇就业方面,由于城镇失业率高和城镇化水平低等主要原因,我县城镇难以容纳大量返乡农民工就业。金融危机对我县实体经济的冲击已经凸显,省内企业的减产、裁员不仅增加了我县失业返乡农民工规模,而且将进一步推高我县城镇失业率。城镇化水平很低,基础设施差,难以吸纳大量返乡农民工在城镇生活和就业。在农村就业方面,失业返乡农民工在农村就业方面,由于农业资源短缺,人地矛盾极其尖锐,返乡农民工的务农意愿低等原因,返乡农民工在农村中就业非常困难。

(三)在社会稳定压力方面

经过大量深入的实地调查,大量失业农民工返乡对我县社会造成的社会不稳定因素主要将来自于以下五大方面。

1、失业农民工返乡赋闲在家无事可做的现象普遍。

多数返乡农民工赋闲在家,无事可做。近一半的返乡农民工无所事事,对农村、城镇的治安和社会稳定构成一定的潜在不利因素。

2、再次外出打工意向普遍强烈。

总体上看,由于不了解金融危机对沿海地区经济的进一步影响,大部分返乡农民工打算年后外出找工作,而且仍然是准备到相对发达地区找工作。在金融危机进一步全面蔓延情况下,大量返乡农民工在沿海发达地区将很难找到工作,其中相当部分会再次返回我县,成为找工作流民,社会流动人口将急剧增加。

3、再次进入城市生活意愿的人数较多。

在有效调查样本中,愿意返乡后务农的只占少部分,返乡后不愿意务农的占到近七成;习惯和留恋城市生活的占一半还要多。可见,经过了多年在城市务工,农民对城市的依赖已经远非从前可比,哪怕还有这样那样明显的制度歧视和壁垒,农民的命运早已和城市紧密相连。大多数返乡农民工习惯和留念城市生活,不可能长期生活在农村,他们中的大多数将陆续返回城镇。

4、返乡农民工年龄结构中青年返乡农民工占很大比例。这部分青年返乡农民工的主要特征,一是尚未结婚,没

有家庭拖累;二是长期在城市生产生活,从衣着、发型到生活娱乐方式都已经不适应贫困落后农村生活方式,再次外出的意愿非常强烈;三是文化程度低,技术缺乏,就业竞争力不足,再就业困难;四是资金、技术、能力相对薄弱,自主创业的能力和意愿不强。因此,这部分青年返乡农民工中的大部分极有可能返回城镇。在就业困难情况下,其中相当一部分将成为社会闲散人员和流民。

5、返乡农民工基本生活和社会保障情况较差。

在有效调查样本中,返乡农民工100%没有最低生活保障;近三成的没有医疗保障;近九成的返乡农民工在打工地的医疗保险不能转到家里;大部分的返乡农民工在返乡后没有接受到就业培训。

四、农民工返乡问题的对策建议

经过调研,提出如下建议:

(一)就业对策

在返乡农民工带来的种种影响和问题中,就业是促进农民增收、缓解就业压力、维护社会稳定的基础和关键。重体力劳动密集型项目最适合返乡农民工就业条件和需求。可否制定相关政策,规定建设项目的投标和承建企业必须吸纳一定比例的失业返乡农民工,将吸纳失业返乡农民工作为投标的指标之一。同时,还要建立动态检测、监督机制和奖惩机制,以保证失业返乡农民工在国家投资的工业项目中尽量就业。

(二)自主创业帮扶对策

1、创立返乡农民工创业园区。为解决部分有资金、有技术、有市场和创业愿望的返乡农民工单独创业的困难,建议由农办(扶贫办)系统选择水、电、路等基础设施较好的地方作为返乡农民工创业园区,给予工业园区同样的优惠政策,吸引返乡农民工创业,减少返乡农民工单独创业的各种困难。

2、实行利于农民的财政政策。适当降低小额贷款门槛;提高小额贷款额度,实行财政贴息;税费减免,建议对返乡农民工从事个体经营的,免收所有行政事业性收费。

(三)对吸纳返乡农民工的企业实施鼓励优惠政策

对吸纳返乡农民工的企业给予补贴。对安置农民工就业达到一定人数的企业,可按照一定标准给予用工岗位前补贴;对企业当年新招用返乡农民工并签订1年以上劳动合同和缴纳社保费的,政府给予企业社保补贴;对新招返乡农民工成绩突出的企业给予表彰和奖励。

(四)培训政策

在劳动力市场需求不旺的情况下,积极开展技能培训和职业教育工作,可以减轻农村的就业压力,为将来的经济发展积累人力资本。各级政府应进一步加大培训投入,确保各种培训补贴资金落实到位。以县为单位整合培训资源,做到统一计划、统一标准、统一补贴、统一验收。充分发挥职业技术学校和企业培训中心的作用,注重培训的实用性和针对性。广泛利用各种培训资源。县级职教中心是返乡农民工培训工作的主要基地,同时要充分发挥农村成人文化技术学校、普通中学及其他培训机构的作用。此外,要充分利用远程教育网,提高了培训效率。免费培训与合格津贴相结合。激励返乡农民工认真参加培训的积极性。返乡农民工可免费就近参加培训班,学习各种自己所需要的技能。培训合格后可以享受劳动保障部门的培训津贴。经过职业技能鉴定考核,取得职业技能资格证书的还可以享受劳动部门给予的职业技能鉴定补贴。

(五)社会保障与社会救助对策

在新型农村合作医疗方面,凡是参保的失业返乡农民工和本地参保农民享受同样的报销政策。失业返乡农民工生活困难的,符合规定的,可以申请最低生活保障。各级民政部门应按照属地管理原则和有关程序及时办理审批手续,做到应保尽保。对于不符合农村居民最低生活保障当生活出现暂时困难的失业返乡农民工。由民政部门给予一次性临时救助。要将返乡农民工的危房优先纳入农村危房改造项目。针对返乡农民工多年在外打工,不少房屋年久失修,有的房屋基本不能住人的实际情况,将返乡农民工的危房实行优先救助、优先解决。

上长阴子村委会对返乡青年在生产生活上面临的实际困难进行调查摸底,掌握情况,积极采取措施加以解决。向返乡青年大力宣传基本养老保险、医疗和工伤保险、新型农村合作医疗等政策,协助帮助返乡青年办理社会保险异地转移与接续,加强返乡青年疫病防控、计划生育及子女义务教育等公共服务。二组许勇由于常年在外打工,组上田地都已分均,今年返乡回家准备自己创业的他,通过村委会的协助,与组上成员协商,将田地分给他一家三口人,并为其办理了新型农村合作医疗,与本村村民享受一切相同的待遇。

(六)加强完善统计监测体系对策

协调充实基层社保工作人员。返乡农民工居住分散,数量较大,现有基层社保部门人手紧缺,难以保证进行完整准确的统计监测。建议组织部门进行协调,临时抽调其他部门人员到基层社保系统工作。

(七)加强农民工道德素质教育

可以通过弘扬标兵模范的先进事迹,以及基础知识的学习和先进政策理论的灌输等方式,切实的提高农民工的.思想道德文化修养,以自身的高素质换取别人的尊重。不可否认,农民工遭到某些人的歧视,部分农民工的确自身有存在的一定的原因,玷污了农民工的整体形象。所以作为农民工要从身为正范,逐步的改变自身的形象,让别人刮目相看我们这个本是很朴实本应该很优秀的群体。

农民工就业问题论文二

促进中心城区人口倍增,既要注重招商引资,发展各类产业,增加就业岗位,吸引更多各类人员进城安家落户,也要兼顾中心城区现有大批已经进城的“零散劳动者”的实际状况,为他们特别是进城农民提供社会保障、就医、小孩入学等多方面便利,争取促成这个群体早日成为中心城区常住市民,合法权益得到保障,让他们在加速中心城区人气集聚方面发挥积极作用。逐渐做大城市规模。

一、中心城区农民工现状

——据调查统计,全国农民工在整个二产中占现有职工人数的58%,在加工制造业职工队伍中占68%。××中心城区工业及加工业也不例外,在近几年发展起来的民营企业中,几乎所有职工都来自农民,原有城市人口在其中就业所占比例很小。××经济开发区、袁州医药园区目前有大约1.5万人就业,这些从业人员严格意义上仍不是中心城区常住居民。

——近几年,××中心城区每年竣工的基本建设规模约80万平方米(住宅约60万平方米,其它商品房和公共设施约20万平方米)。据建筑商及专家估算,每平方米从土建到简易装修需要2个工作日,按每个农民工年300个工作日计算,仅建筑行业每年用工就在5300人左右。

——××中心城区现有运营出租车404辆,按平均每辆出租车2个司机计算,约有司机800人,他们中70%来自高安市农村乡镇,已经在××工作、生活多年,有不少人还带来老婆、孩子租房居住、生活,但目前仍然不是中心城区市民。

——××中心城区有数百上千的丰城、进贤籍木工、油漆工,常年在城里为市民装修房子、做家具,但没有带家眷,也没有购房落户,晚上常常在出租屋内聚众打牌,管理上存在一些漏洞。

——××中心城区还有大量的搬运工(俗称“板车佬”)、收旧利废者(俗称“捡垃圾”)、修车补鞋、擦皮鞋和零星摊点经营者,他们大多数来自袁州区的偏僻乡村,往往男的搞搬运、做苦力,女的擦皮鞋或捡垃圾,勤快者夫妇俩每月能挣两三千元甚至更多,他们也尚未成为中心城区市民。

二、对“零散劳动者”需引起重视的几个方面

以上这几类“零散劳动者”,人数不少,成员复杂,在中心城区流动人口中占有相当比例。对这些“零散劳动者”,有以下几个方面需要引起我们的重视。首先,他们是合法的劳动者,有进城的欲望,不甘于困守老家的一亩三分地,希望进城谋生甚至安家落户;其次,他们中多数人还没有完成进城的“原始资金积累”,在城里买不起房,只能在城中村租房居住;第三,他们中多数人仍然把城市户口看作是可望而不可及的奢侈品,更不知道进城以后也可进医保、社保、低保等;第四,他们当中多数人在市民面前还有严重的自卑感,在不熟悉的人面前不敢表露自己是农村人和现在在城里做什么、住哪里;第五,由于目前这个群体寄居城市,远离农村,“上不服天管,下不服地管”,不少家庭成为“超生游击队”,既增加了管理难度,又加重了家庭和社会的负担。此外,因为种种原因,政府及有关部门尚未关注到这个群体的生存状况,使他们在城里成为“被遗忘的群体”,更没有对他们提供实质性的帮助。

三、几点建议

根据工业化和城市化相关系数测算,工业企业对人口的带动率为1:4,即一个企业吸纳1名工人,实际可以增加4个城市人口。目前,省外一些城市已经或多或少开始注意或已着手解决这些问题。如武汉市已从20xx年开始全面推行外来人员公寓式管理;宁波市成立了专门的外来人员服务与管理办公室,并出台了《宁波市外来人员社会保险暂行办法》;重庆市南岸区由政府牵头,做了“棒棒公寓”,让广大搬运工入住,每晚象征性收房租1元;杭州富阳市政府在城郊树林茂密处,用500万元做了废品收购一条街,每户50平方米,楼下20多平方米仓库门面,楼上20多平方米小套房,让收旧利废者入住(迄今未收房租),有效地促进了废品再生利用,又可以防止偷盗破坏市政公共设施。

当前,我市正在大力推进工业化和城镇化进程,为此,各级政府及有关部门应把如何对待中心城区“零散劳动者”尽早摆上议事日程,尽早关注他们的工作、生计问题,并尽量采取一些具体措施,帮助他们在中心城区过得安稳、舒心,增强他们的认同感、归属感,从而进一步增强中心城区的安全稳定,加快推进中心城区人口五年倍增,促进中心城区繁荣发展。

一是建立登记管理台帐。外来务工人员来自四面八方,并具有流动性大、人员结构不稳定等特点。对这些人,若管理不好,他们就会成为一盘散沙;若管理得当,他们就可能成为中心城区一支不可低估的建设力量。建议由市劳动就业部门牵头负责,制定措施,发布通告,并联合××经济开发区及建设、房管、城管等部门,分类归口、统一登记各类零散务工人员,免费发证,挂牌上岗,既可以有效增强这些从业者的自信力和自律性,又能准确统计中心城区流动人口 数量。

二是纳入住房保障范畴。居有其屋,安居乐业,是保持社会安定、完善社会管理、构建和谐社会的重要方面。要重视解决“工者有其居”的问题,在工业园区及周边建设一批员工周转房、廉租房或经适房,以低价、廉租的形式租借给“零散劳动者”居住,为他们安心就业解除后顾之忧。要创造条件,在中心城区规划建设一批农民建筑工、搬运工、出租车司机、收旧利废人员的“安居公寓”,让他们分行业相对集中居住,过上市民生活。

三是实行灵活规范管理。“零散劳动者”虽然在城市中从事的是不起眼的工作,但当前一座城市的发展非常需要他们。对他们的劳动,要多一些尊重,多一份宽容,不能不闻不问,更不能一味的排斥、驱赶。要在统一登记发证、挂牌上岗、指定地段和规定时限的情况下,允许他们当中的小摊、小贩摆摊设点经营,并保持周围市容环境整洁,若规划得当、管理到位,不仅能够增加城区人气、商气,而且还能增加就业、消除贫困、繁荣市场。

四是完善配套服务措施。要根据需求组织“零散劳动者”参加岗位培训,提高他们的劳动技能;为他们办理综合保险,发放医疗帮困卡,帮助他们解决医疗保健、孩子就学、劳动维权等实际困难,使他们老有所养、少有所学、病有所医。要打破以户籍为界限的公共服务体制性障碍,为“零散劳动者”成为城市新市民开辟政策通道。要积极营造善待“零散劳动者”的舆论氛围,使“优者有其荣”、“工者有其誉”成为一种和谐、融洽的社会风尚。