关于再生资源的管理办法

为促进再生资源回收,规范再生资源回收行业的发展,节约资源,保护环境,实现经济与社会可持续发展,根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规,制定本办法。下面是小编为大家提供的关于再生资源的管理办法的内容!

一、什么是再生资源

《再生资源管理办法》第二条“再生资源,是指在社会生产和生活消费过程中产生的,已经失去原有全部或部分使用价值,经过回收、加工处理,能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。再生资源包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料(如废纸、废棉等)、废轻化工原料(如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等)废玻璃等。”

二、保障再生资源回收体系建设的主要措施

1、公安、环保、贸易、城管执法、工商等部门将建立联合办公机制,加大市场监管和执法力度,严厉打击再生资源回收非法经营行为。

2、对不符合规划布局、不具备回收经营条件的回收站点,没有合法经营手续的相关职能部门联合采取措施进行取缔。

3、对纳入再生资源回收体系建设的回收站点,经升级改造符合《再生资源回收站点建设管理规范》标准,并由龙头企业进行统一管理的,给予必要的资金扶持。

三、主要相关部门监管范围

商务主管部门是再生资源回收的行业主管部门,负责制定和实施再生资源回收产业政策、回收标准和回收行业发展规划。 发展改革部门负责研究提出促进再生资源发展的政策,组织实施再生资源利用新技术、新设备的推广应用和产业化示范。

公安机关负责再生资源回收的治安管理。

工商行政管理部门负责再生资源回收经营者的登记管理和再生资源交易市场内的监督管理。

环境保护行政管理部门负责对再生资源回收过程中环境污染防治法律法规的行为进行处罚。

建设、城乡规划行政管理部门负责将再生资源回收网点纳入城市规划,依法对违反城市规划、建设管理有关法律法规的行为进行查处和清理整理。

四、开展再生资源回收体系建设重要意义

开展再生资源回收体系建设,是发展循环经济和实施可持续发展战略的重要内容,是节约资源、减少污染的重要举措,有利于保护生态环境,扩大低收入人群就业,促进经济发展方式转变和经济结构调整,推动经济又好又快发展。

五、再生资源回收行业协会履行如下职责:

1、反映企业的建议和要求,维护行业利益;

2、制定并监督执行行业自律性规范;

3、经法律法规授权或主管部门委托,进行行业统计、行业调查,发布行业信息;

4、配合行业主管部门研究制定行业发展规划、产业政策和回收标准;

5、再生资源回收行业协会应当接受行业主管部门的.业务指导。

六、威海市开展再生资源回收体系建设的主要内容

1、完善再生资源回收站点网络。按照统一规划、合理布局、方便交售、规范管理、绿色环保原则,城区按每1500-2023户居民设置1个回收站点、其他区域每2023-2500户居民设置1个回收站点的标准,对现有符合布局要求的回收站点,依照《再生资源回收站点建设管理规范》进行标准化改造,并由回收体系建设承办企业采取连锁方式,实行“统一标识、统一着装、统一价格、统一计量、统一管理和经营规范”。

2、培育改造提升6处标准化回收综合(专业)分拣加工中心,分别是江家寨综合分拣加工中心、张村综合分拣加工中心、临港新区废旧金属分拣加工中心、荣成、文登、乳山各1处综合分拣加工中心。

3、规划新建、扩建2处区域性再生资源集散交易市场。分别是荣成再生资源回收利用基地,文登区再生资源综合回收利用产业园。

4、整合流动回收人员。由回收体系建设承办企业运用经济手段,采取将流动回收人员吸收加盟员工等方式,整合收编现有流动回收人员。通过集中培训、持证上岗和“统一标识、统一着装、统一价格、统一计量、统一车辆”形式,对流动回收人员统一管理,规范流动回收秩序。

5、实行再生资源回收从业人员培训持证上岗制度。由行业协会负责对再生资源回收从业人员进行法律法规、专业知识培训,建立再生资源从业人员资格证制度和持证回收制度。

七、威海市再生资源回收体系建设的总体目标

自2023年起,用2-3年的时间,力争全市社区标准化回收站(亭)覆盖面超过90%;初步建成再生资源回收行业从业资格培训体系,90%以上从业人员纳入规范化管理;再生资源回收利用率明显提高,主要品种回收率达到70%以上;90%以上的再生资源进入指定分拣加工中心或市场进行规范交易和集中处理。基本建立起网络完善、布局合理、设施适用、经营规范、回收高效、管理科学的现代再生资源回收体系。

 

【关于再生资源的管理办法】